李紫薇    韩春燕

　　近年来，图克镇充分发挥生态和区位优势，大力发展生态产业、生态经济，初步走出了一条区域经济加快发展、转型发展的路子。在旗委、政府的领导下，在旗直各部门的支持配合下，图克镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众，积极进取、把握机遇，在千帆竞发的发展大潮中奋勇向前，开拓创新，推动全镇经济社会又好又快发展，呈现出政治稳定、经济繁荣、社会和谐的良好局面。

　　加快转变经济发展方式    地区综合实力显著增强

　　坚持工业强镇战略不动摇，紧紧抓住资源大开发和结构大调整的有利契机，采取规划引导，优化投资环境，加大基础设施建设投入，千方百计缓解土地、环境、资金诸多要素制约等措施，攻坚克难，扎实工作，全镇经济呈现出强劲增长势头，2011年末财政总收入完成6538万元，是2007年的3.7倍，农牧民人均纯收入达到10000元，较“十五”末增长4760元，年均递增14%；植被覆盖率达到86%，较“十五”末增加1个百分点，森林覆盖率达到31%，较“十五”末增加5个百分点。

　　加快调整经济发展结构    实现新型工业强镇转变

　　深入推进以工业为主导，二、三产业优势互补的发展战略，现代新能源工业基地初具规模，煤化工产业快速兴起，文化旅游、农产品加工等非煤产业蓬勃发展，金融、物流等现代服务业快速崛起，产业多元、产业延伸、产业升级取得实质性进展。城乡统筹试点工作稳步推进，3.8万平方米精品移民小区已投入使用，2000亩生态循环农业园已建成，组建成立7个劳务公司和1个绿化公司，向社会推介转移劳动力2000余人。重点项目和园区建设高效推进，一批节能环保、技术先进、产业链条长的现代化工企业集中入园建设，中天合创、中煤、金诚泰、特弘煤化、北方石油等重点项目全面开工建设，累计完成投资86亿余元。葫芦素、门克庆、母杜柴登、梅林庙4个矿井建设进展顺利。图克工业园区基础设施建设不断完善，煤炭物流配送中心启动建设，综合物流园区正在规划，煤炭运输专线基本成型。

　　逐步完善基础设施建设   着力改善城乡环境面貌

　　坚持高标准推进城镇建设，不断加大基础设施投入，优化生态环境和人居环境，综合承载能力明显增强。兰嘎、阿小一级公路已通车，新恩陶铁路支线图克段完工，工业项目区和镇区30余公里道路硬化，全镇乡村道路总里程达到900余公里，黑色化道路达到210公里，交通状况日益改观。220、110、35千伏变电站先后建设完善，煤矿矿井双回路电至乌审召变电站110千伏单项电路接通，基本满足地区发展用电需求。城镇化进程加快，城镇框架不断拉大，为改善城镇面貌，提升城镇品位，“十一五”期间开发新建图克新区，拆建旧区38户6500平方米，完成行政办公区、文化活动区、住宅区、商业区等分工合理的功能区块30多万平方米。扎实改善人居环境，推进生态建设，改造升级街道3000余米，硬化人行道4万平方米，镇区绿化11万平方米，植树2万余株，萨冈彻辰主题生态公园建设已接近尾声。10万人口规模城镇规划加紧进行，哈头才当水源地10.8万平方米已启动建设，城镇人口吸纳能力和综合承载能力显著增强。

　　加大教科文卫领域投入切实提高改善民生质量

　　始终坚持以人为本，大力发展社会各项事业，集中力量为民办实事，让群众共享改革发展成果。大力支持教育事业，全面贯彻落实“两免一补”政策，推进教育改革，整合教育资源，改建幼儿园1所，保证农牧民学龄儿童入学率达到100%；重视发展文化体育事业，各类体育赛事和群众性文化活动精彩纷呈，先后建设镇中心文化站，萨冈彻辰文史展厅，改造胡图克台彻辰、萨冈彻辰纪念馆，开展镇内民族敖包祭祀文化活动，召开各种类型的那达慕大会，组建了1支马头琴文化队伍，完善了9支文化独贵龙组织，打造9个草原书屋，90户文化户，推进“书香乌审”进程，以企地共建的模式规划新牧区试点巴音淖尔嘎查文化旅游开发项目。文化旅游事业投资累计2100多万元。全面推进城乡医疗卫生一体化进程，启动医药“零差价”销售，新建中心卫生院1处，完善卫生室9所，医疗条件水平有新的提高。落实支农惠农政策，转移支付金和各种补贴足额拨付到位，初步建立起养老、医疗等多层次、广覆盖的社会保障体系，新型农村合作医疗、社会保障参合率分别达到85%、75%以上。强化扶贫济困工作，关注弱势群体，敬老院已建设投入，用于集中供养五保老人。直接用于民生事业投入超出5000万元，民生质量显著改善，生活水平明显提高。推进行政效能建设，通过电子化等多种形式推进党务政务公开，2012年，投入600余万元，打造社会服务管理中心和9所嘎查村便民工作站，为农牧民办事提供一站式服务。五年来，政府各科室全部实现了电算化服务，电子办公系统投入使用。全面加强政法综治工作，健全三级治安防控体系，有效化解社会矛盾，在各个领域共受理办结各类事项1500余起，群众满意率达到100％。

　　党和政府建设不断创新组织机构建设趋于完善

　　以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以扎实开展学习实践科学发展观和创先争优活动为重点，进一步强化基层组织建设和党员队伍建设，构建适应图克经济发展需要、群众满意的党建工作新格局。精心组织学习科学发展观活动，深入开展“三级联创”、“创先争优”、“三到服务”等活动，扎实有效提高党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，切实解决了一些制约图克经济社会发展的实际问题，真正实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。全面落实党建工作措施，推进基层党建“73215”工程，完善党员干部现代远程教育中心工作站1个，嘎查村终端接收站点9个，围绕项目服务、生态移民等重点工作，捆绑新牧区资金，选树典型示范户50户，建设10万亩生态示范基地，有效吸纳生态移民就业增收。以基层党组织“3+1”互助共建活动为平台，建立机关、企业、嘎查村（社区）党组织活动联合体，在农牧业生产中投入帮扶资金105万元，在活动阵地建设、道路建设、矛盾纠纷调处等方面办实事、好事50余件。努力加强基层组织建设，通过企地共建模式，新建3个基层组织活动阵地，探索呼吉尔特、大牛地、沙日嘎毛日三村支部联建模式。推行“四权四制”，整顿规范村级财务，实现“村财民理镇代管”。加强各级领导班子建设、基层组织建设和党风廉政建设，努力培养高素质干部队伍，积极引导和支持干部群众解放思想、转变观念，切实解决思路窄、办法少、畏难情绪重的问题，崇尚文明、崇尚荣誉、崇尚创新的品格深入人心。

　　营造良好社会生态环境    打造和谐稳定工业强镇

　　“十二五”时期是图克镇加快转变发展方式，推动科学发展，实现跨越赶超的重要战略机遇期。图克镇已进入全市中小城镇和产业重镇建设规划行列，图克工业园区已作为我旗打造的“一区一基地一中心”的“龙头”重点发展，图克镇将坚持以科学发展为主题，以富民强镇为目标，以转型升级为主线，构筑以图克镇巴音淖尔嘎查——图克城镇区——图克工业园区——呼吉尔特项目区的特色产业发展区为轴，示范拉动轴线东西两片地区产业互促共进产业发展格局，打造一座中心城镇、一条生态建设涵养带、一个城乡统筹示范区、一批党建先进嘎查村（社区）的科学发展亮点，实现城乡一体化发展。

　　我们相信，在全镇各族人民群众和镇领导干部的共同努力下，图克镇必将全力以赴加快新型工业发展，增强转型跨越的牵引力、助推力、竞争力、承载力和凝聚力，努力开创新型工业强镇更美好的明天。