全国文明城市是城市形象、品位和发展水平的集中体现，也是社会文明、社会和谐的集中表现。长期以来，内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗始终高度重视文明城市创建工作，曾于2011年获评全国文明县城，2021年获得第七届全国县级文明城市创建提名资格。在此基础上，乌审旗坚持“创建为民、创建惠民、创建暖民、创建靠民”的理念，推动创建全国县级文明城市与建设高质量的绿色乌审同频共振、互促共进，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

真抓为民抓创建，让城市形象更加出彩

创建文明城市是一项标准高、涉及面广、任务量大的系统工程，我们坚持树立“最高标准”、拿出“最佳状态”、做好“最足准备”、落实“最严要求”，全力以赴创建全国县级文明城市。坚持顶格推进。将文明城市创建作为“一把手”工程，纳入旗委、政府重点工作计划和“五位一体”综合考核体系，由党政主要负责同志主责主抓，做到谋划部署必提文明城市创建任务，调度推进必问文明城市创建进展，考核奖惩必看文明城市创建实效。今年是第七届全国文明城市的命名之年，我们在旗委十六届七次全会暨全旗经济工作会议上，明确将创建全国县级文明城市列为全旗“三件大事”之首，举全旗之力打好文明城市创建这场主动仗。坚持常抓不懈。将文明城市创建作为提升城市治理能力、完善城市功能品质的总抓手，制定《创建全国县级文明城市三年工作规划（2021—2023年）》和相关配套方案，实施景观小品提升、路网建设提升、公共设施提升等“八大”创建提升工程，每年召开文明城市创建工作大会，对全年创建工作进行安排部署，压紧压实全旗党政机关和企事业单位包片责任，表彰奖励创建先进单位、先进个人，全面凝聚起“一座城、一盘棋、一条心、一股劲”的创建合力。坚持严督细查。将文明城市创建作为检验干部担当作为的实干工程，建立完善县级领导包片指导的指挥机制和发现问题“12小时内反馈、24小时内处理”的整改机制，以及党政督查室跟踪督促的推进机制等各类工作机制，实行党政主要领导“四不两直”现场督导，开展文明创建“红黑榜”“文明随手拍”等监督活动，并由纪委监委对不作为、慢作为问题进行约谈警示，全面构建起领导监督、督查监督、媒体监督、群众监督、纪委监督“五位一体”的工作推进体系，推动文明城市创建融入日常、严在平常、干在经常。

内蒙古鄂尔多斯市乌审旗人民广场鸟瞰图

真情惠民抓创建，让城市生活更加美好

创建全国县级文明城市，承载着全旗群众的共同期盼。我们始终坚持人民城市为人民，逐步完善城市各项便民服务功能，让群众在创建中得到实惠。抓好事关民生的大事。把群众普遍关心的“民生事项”作为旗委、政府的“心头大事”，完善改造城区雨污水管网、中水管网125公里，改建燃气管网40公里，投资近10亿元推进棚户区改造及配套项目，提升改造老旧小区64个、绿地9.8万平方米，裸露地块花草种植3.8万平方米，乌审中学、乌审旗第二人民医院等一批群众期盼已久的民生工程陆续建成。办好普惠群众的实事。坚持开门抓创建，发挥志愿者、社区工作者、文明城市创建热线作用，听民意、察民需，让群众感受到对文明城市创建工作的话语权。近三年，投资7亿元实施涉及教育、医疗、养老、就业等方面人大代表票决制民生实事项目28项，打通中心城区断头路3条，完成街巷硬化3万平方米，高标准新建改造公共卫生间126座，规范设置便民夜市、摊位9处，让群众真切体会到文明城市创建的成效和进步。解决好群众身边的小事。把停车位难找、公共交通不方便、充电桩较少等老百姓的烦心事作为文明城市创建的要紧事，投入运营新能源公交车36辆，在校学生、60周岁以上老年人可免费乘坐；在主城区启动运行共享餐厅9家，对60周岁以上老年人以及残疾人、孤儿、重点优抚对象等进行就餐补贴；新增公共停车位1200个、新能源充电桩170个、小区公用充电棚26个；制定出台《乌审旗党建引领基层治理“红色物业”管理工作实施方案》，通过“金银铜铁”挂牌考核办法不断优化物业服务质效，打造出一批有较大影响的金牌“红色物业”品牌。目前，乌审旗共有196个物业服务项目，自2022年“金银铜铁”四级评定工作推广以来，群众投诉同比下降46.8%，切实让老百姓居住更舒心、更安心、更放心。

文明交融

真诚暖民抓创建，让城市治理更加科学

城市品质高低，是衡量城市文明程度的重要标尺。我们坚持以城市品质提升为目标导向，抓好精准化、精细化服务管理，共同建设一座有人情味、有烟火气的温暖小城。规划坚持“一张蓝图”。把城市规划作为创建工作的首要遵循，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，让以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳的创建规划理念融入规划全过程。管理下足“绣花功夫”。将文明城市创建指标纳入网格责任，向社区增权赋能，实行“社区吹哨、部门报到”机制，划分“全科网格”429个，选聘网格员495名，将网格员工作补贴从每年3600元提高到6000元，持续强化网格服务管理。坚持“一事一议”“一点一策”，开展街景立面改造、景观小品更换、公共设施修整等一系列工程，成立由城管、交警、文化执法等组成的8支联合执法队，集中力量整治城镇环境“脏乱差”问题，全面清除重点区域“空中蜘蛛网”，不断提升城镇建设品质。服务体现“乌审温度”。走好新时代党的群众路线，深入推进市域社会治理，优化升级“三分吸附法”，全面推行“信访代办制”，认真做好“接诉即办”工作，建强用好“多多评 • 乌审通”平台和“智治乌审”微平台，通过网格员发力、各部门合力、智慧添力、群众助力，坚决维护公共卫生安全、食品药品安全、交通安全、治安安全，不断提升群众安全感、幸福感和满意度，不断优化城市管理和民生服务能力，2022年全旗共办结民生类工单7626件，带动全旗信访量同比下降20%，明厨亮灶、车辆违停、垃圾清理、车辆充电、物业服务等一批群众身边的“急难愁盼”问题得到妥善解决。

乌审召镇生态文明广场

真心靠民抓创建，让城市底色更加鲜亮

文明城市创建的过程，就是不断提升市民文明素质和城乡文明程度的过程。我们始终强化价值引领，将社会主义核心价值观贯穿创建全过程、各方面。注重教育引导。突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传阐释和学习教育，深入挖掘、传承、弘扬我旗红色革命文化，精心组织“我和我的祖国”“爱国主义教育”“小手拉大手”“扣好人生第一粒扣子”等群众性主题教育活动850余场次，发布《相约文明》《文明乌审——因为有你》等文明城市创建主题歌曲，引领全旗各族群众听党话、感党恩、跟党走。创新文明实践。坚持把新时代文明实践与文明城市创建融合推进，打造“乌微不至”等志愿服务品牌，构建“五颜六色七彩虹”品牌实践架构，建成旗、镇、村三级新时代文明实践阵地，注册志愿者2.1万人、志愿服务组织280个，设立“我帮你”志愿服务站110个，发布为民服务项目680余个，开展“我为群众办实事”“文化惠民+”“文明交通我先行”等新时代文明实践志愿活动1300余场次，凝聚起全社会共建共治共享的文明力量。坚持不懈加强乡风文明建设，全旗61个嘎查村均成立“四会”组织，将移风易俗纳入村规民约，建成67个文明团结“积分兑换”超市，引导群众向上向好向善，淳朴民风成为农村牧区新时尚。强化典型示范。深化文明城市、文明村镇、文明单位（社区）、文明家庭、文明校园“五大创建”行动，常态化开展“道德模范”“身边好人”等先进典型推选活动，选树“中国好人榜”4人、“内蒙古好人榜”16人，创建全国文明村镇1个、自治区文明村镇12个，评选全国道德模范1名、区级道德模范4名，获评全国文明家庭1户、区级文明家庭3户，广泛开展先进事迹巡回宣传宣讲，在公园广场、文化场馆、中小学校等公共场所全方位进行事迹展播，让爱党爱国、温暖友爱、崇德向善的良好风尚成为我旗靓丽底色。

流动宣传小分队下乡送政策